1、主题内容与适用范围

本规定规定了粮油质量控制的原则、依质论价办法和不合格粮油的处理办法。

本规定适用于收购、调运、储存、销售、加工的商品粮油。

2、一般原则

2．1粮油质量标准适用于商品粮油、各级储备粮油(中央储备粮油、地方储备粮油，下同)和市场经营的粮油。国家标准、行业标准在全国范围内统一执行。尚无国家标准、行业标准的粮油，执行地方标准。尚无国家标准、行业标准、地方标准的粮油，执行企业标准。但在省(自治区、直辖市)间调运时，后两种情况均执行发粮方的地方标准或企业标准。企业标准必须报当地粮食行政主管部门和标准化行政主管部门备案。

2．2本规定所指的"粮油质量标准"系粮油国家标准、行业标准、地方标准、企业标准；"粮油"系原粮、成品粮、油料、油脂、薯类、饲料用粮及粮油制品的统称；"卫生标准"系国家发布的食品卫生标准。

2．3原粮、油料标准中的水分指标，是水分增扣价、扣量的依据。

2．4安全储藏水分标准，是粮油安全储藏的技术标准，由省、自治区、直辖市粮食行政主管部门根据当地实际情况自行制定，不得作为水分增扣价、增扣量的依据。

2．5标准中凡规定质量等级的，一律以中等为计价基础，即：五个等级的，三等为计价基础；三个等级和二个等级的，二等为计价基础；多于五个等级的，由省、自治区、直辖市粮食行政主管部门根据当地实际，统一确定计价等级。

2．6标准中凡规定质量等级的原粮、油料，一律实行"半等级半增减价"制度，即：以标准中的等级指标确定等级，其余指标除限制指标外，作为增扣价、增扣量的依据。标准中凡规定质量等级的成品粮油，在销售时实行"等级"制度，即：除与确定等级有关的指标外，其余指标为限制指标。但在调运时仍实行"半等级半增减价"制度。

2．7对不符合质量、卫生标准的粮油，必须采取有效的措施加以整理，达到标准后方可按正常粮油销售。经整理达不到质量标准的，要降等、降价销售，或改作其它用途；达不到食品卫生标准、有害人体健康的，不准作为食用粮油销售，必须根据其质量、卫生情况改作其它用途。具体处理办法由省、自治区、直辖市统一规定。

2．8市场经营的粮油在处理增扣价、扣量等问题时，可按贸易合同规定执行，也可参照本规定执行。

3、粮油进出口

进出口粮油的质量标准，按进出口双方签订的贸易合同规定执行。

4、粮油收购

4．1收购中，对不符合质量标准的粮油，要动员农民整理到符合标准后才能收购。经整理仍达不到质量标准的，收购时要根据质量情况作扣价、扣量处理或拒绝收购。对实际等级指标高于或低于标准规定的粮油，其处理办法由省、自治区、直辖市粮食行政主管部门根据实际情况统一规定。不符合卫生标准的粮油，禁止收购。

4．2水分：对实际水分指标低于或高于标准规定指标的粮油，以标准中规定的水分指标为基础，每低0．5个百分点增价0．75％，每高0．5个百分点扣价0．3％，扣量0．75％；低或高不足0．5个百分点的，不计增扣价、增扣量。

4．3杂质：对实际杂质(或杂质总量)指标低于或高于标准规定的粮油，以标准中规定的杂质(或杂质总量)指标为基础，每低0.5个百分点增价0．75％，每高0．5个百分点扣价0．75％，扣量0．75％；低或高不足0．5个百分点的，不计增扣价、增扣量。矿物质指标超过标准规定的，加扣价0．75％(荞麦除外)，低于标准规定的，不增价。荞麦中矿物质指标每低或高于标准0．1个百分点，增扣价0．5％，低或高不足0．1个百分点的，不计增扣价。

4．4不完善粒：以标准中规定的指标为基础，每超过1个百分点，扣价0．5％，超过不足1个百分点的，不扣价；低于标准规定的，不增价。

黑胚小麦，按不完善粒归属。收购前，由省级粮油质检部门对病害发生情况进行调查认定，并公布黑胚小麦的最高含量，指导收购。是否收购、收购限量由省、自治区、直辖市统一规定。

4．4．1生霉粒：以标准中规定的指标为基础，每超过1个百分点，加扣价1．0％，超过不足1个百分点的，不扣价；低于标准规定的，不增价。生霉粒超过5．0％的，不得收购。

4．5整精米率：以标准规定的指标为基础，每低1个百分点，扣价0．75％，不足1个百分点，不扣价；高于标准规定的，不增价。早籼稻谷、晚籼稻谷、籼糯稻谷，整精米率不得低于44％；粳稻谷、粳糯稻谷，整精米率不得低于55％。

4．6谷外糙米：以标准中规定的指标为基础，每超过2个百分点，扣价1．0％，超过不足2个百分点的，不扣价；低于标准规定的，不增价。收购限量由省、自治区、直辖市统一规定。

4．7黄粒米：以标准中规定的指标为基础，每超过1个百分点，扣价1．0％，超过不足1个百分点的，不扣价；低于标准规定的，不增价。黄粒米一般不得超过5．0％，含量超过5．0％的是否收购，由省、自治区、直辖市统一规定。

4．8谷外糙米、不完善粒、黄粒米、生霉粒等超过标准规定的，不得作为各级储备粮油入库。

4．9收购时，对因自然灾害、病虫害等原因导致生芽、霉变、病害的不符合标准的粮油，其处理办法由省、自治区、直辖市粮食行政主管部门、质量监督检验检疫部门根据实际情况共同商定，报同级政府批准。如确需收购的，不得作为各级储备粮油或调出省(自治区、直辖市)外。

5、粮油销售

5．1实行等级制标准销售的成品粮油，除分级指标和面筋指标外，其它指标为限制指标。

5．2各种非等级食用油，有一项或一项以上指标不符合标准时，就不得使用标准中规定的商品名称，但可改做等级粮油，并执行相应的质量标准。

6、粮油调运

6．1粮油调运时，要坚持好粮好油外调的原则，调出的粮油质量，一般不得低于标准规定的中等质量。确实需要调出质量偏低的粮油时，必须征得调入方同意，并按质论价结算。市场经营的粮油，也可根据贸易合同规定，双方协商解决。

6．2从四月一日至九月三十一日调出省、自治区、直辖市的玉米、粳稻水分不得超过标准规定。

6．3省、(自治区、直辖市)间调运的粮油，实行半等级半增减价制。其中以含油率定等的油料，含油率超过最高等级或低于最低等级时，根据实际含油率，按等级幅度作价。

6．4GB 5490-5539《粮食、油料及植物油脂检验》有关的检验项目规定的双试验结果允许误差，也适用于收发双方的检验误差。收发双方检验误差不超过规定时，按发方检验结果定等作价，收发双方检验误差超过规定发生争议时，必须按规定会验，以会验结果定等作价，必要时可申请仲裁。

6．5省(自治区、直辖市)间调运粮油时，发方必须将由县以上粮油质检机构出具的质量检验结果证书，同发货明细表一起随车(船)同行或直接邮寄给收方，作为作价结算的依据。如发方不附质量检验结果证书或检验项目不全时，则按收方实际检验结果定等作价。

6．6虫粮：在省(自治区、直辖市)间调运中，不准调出带有活虫的粮油。如收方收到粮油时，发现最严重部位每公斤样品中达到二头活虫的即视为虫粮，只有一头活虫的不作虫粮处理。收方必须对虫粮进行灭虫处理，因灭虫而产生的直接费用和造成的损失，按实际情况核算，由发方承担。遇有特殊情况时，收发双方协商解决。

6．7原粮、油料调运的有关规定

6．7．1水分：以标准中规定的水分指标为基础，每低0．5个百分点增价0．75％，每高0．5个百分点扣价0．75％，扣量0．6％；低或高不足0．5个百分点的，不计增扣价、增扣量。

6．7．2杂质：同4．3条款。

6．7．3不完善粒：以标准中规定的指标(蚕豆豌豆虫蚀粒指标)为基础，每超过1个百分点，扣0．5％，超过不足1个百分点的，不扣价；低于标准规定的，不增价。

6．7．3．1生霉粒：以标准中规定的指标为基础，每超过1个百分点，加扣价1．0％，超过不足1个百分点的，不扣价。含量超过5．0％的不得外调。如调入方发现超过5．0％时，在双方确认的基础上，以5．0％为基础，每超过1个百分点，加扣价1．5％，超过不足1个百分点者不扣价。生霉粒低于标准规定的，不增价。

6．7．4整精米率：以标准规定的指标为基础，每低1个百分点，扣价0．75％，低不足1个百分点的，不扣价；高于标准规定的，不增价。早籼稻谷、晚籼稻谷、籼糯稻谷，整精米率不得低于44％；粳稻谷、粳糯稻谷，整精米率不得低于55％。

6．7．5谷外糙米：以标准中规定的指标为基础，每超过2个百分点，扣价1．0％，超过不足2个百分点的，不扣价；低于标准规定的，不增价。

6．7．6黄粒米(稻谷或大米)：以标准中规定的黄粒米指标为基础，含量在1．0％-5．0％之间的，每超过1个百分点，扣价1．0％，超过不足1个百分点的，不扣价。含量超过5．0％的不准外调。如调入方发现超过5．0％时，在双方确认的基础上，以5．0％为基础，每超过1个百分点，扣价1.5％，超过不足1个百分点的，不扣价；黄粒米低于标准规定的不增价。

6．7．7互混

6．7．7．1稻谷(糙米、大米)

a．各类稻谷(糙米、大米)互混的最大限度为20％，超过时不准外调。

b．糯谷(糙米、大米)中混入籼、粳谷(糙米、大米)，以标准中规定的互混指标为基础，每超过2个百分点，扣价1．0％，超过不足2个百分点的，不扣价。

c．籼、粳谷(糙米、大米)中混入糯谷(糙米、大米)及籼、粳谷(糙米、大米)互混或籼糯、粳糯谷(糙米、大米)互混，以标准中规定的指标为基础，每超过5个百分点，扣价1．0％，超过不足5个百分点的，不扣价。

d．各类稻谷互混低于标准规定的，不增价。

6．7．7．2大豆

a．大豆异色粒，以标准中规定的限度指标为基础，每超过3个百分点，扣价1．0％，超过不足3个百分点的，不扣价。大豆异色粒低于标准规定的，不增价

b．1-4类大豆中混有饲料豆，以标准中规定的指标为基础，每超过2个百分点，扣价1．0％，超过不足2个百分点的，不扣价。混入饲料豆低于标准规定的，不增价。

6．7．7．3荞麦

荞麦中混入苦荞，以标准中规定的限度指标为基础，每超过1个百分点，扣价1．0％，超过不足1个百分点的，不扣价。混入苦荞低于标准规定的，不增价。

6．7．7．4黍、稷

a．黍(米)、稷(米)互混以及混入粟(米)的总限度超过20％的，不准外调。

b．黍(米)中混入稷(米)，以标准中规定的指标为基础，每超过2个百分点，扣价1．0％，超过不足2个百分点的，不扣价。

c．稷(米)中混入黍(米)，以标准中规定的指标为基础，每超过5个百分点，扣价1．0％，超过不足5个百分点的，不扣价。

d．各类互混低于标准规定的，不增价。

6．7．7．5葵花籽

油用葵花籽和普通葵花籽互混，以标准中规定的指标为基础，每超过3个百分点，扣价1.0％，超过不足3个百分点的，不扣价。互混低于标准规定的，不增价。

6．8薯类调运中的有关规定

甘薯的病害块根和马铃薯的疥癣块茎超过标准规定的，降一个等级。不完整块根(茎)的总量不超过规定的，"其它"项指标可以抵补"病害"或"疥癣"项的指标。

6．9成品粮调运中的有关规定

6．9．1大米、小米、黍米、稷米等米类粮食

6．9．1．1米类中杂质、碎米、不完善粒等项中，有一项或几项(均包括小项)不符合标准规定的，要整理到符合标准才能调出。确实无法整理的，降一个等级。

6．9．1．2从四月一日至九月三十一日调出省(自治区、直辖市)的晚粳米水分，不得超过14.5％。

6．9．2小麦粉、玉米粉、莜麦粉等粉类粮食

6．9．2．1小麦粉灰分、粗细度、面筋质三项中有一项或一项以上不符合标准规定的，即降为该等的下一个等级。

6．9．2．2精制莜麦粉中的粗细度、灰分两项指标中有一项不符合标准规定的，扣价5％，两项均不符合标准规定的，降为普通莜麦粉；普通莜麦粉的粗细度、灰分两项指标中一项或两项不符合标准规定的，扣价5％。

6．9．2．3粉类粮食的含砂量、磁性金属物、脂肪酸值、气味、口味中有一项不符合标准规定的，不能供作食用。

6．9．2．4粉类粮食的水分超过标准规定的，要就地处理，不能外调。为便于加工，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、新疆等五省、自治区在十一月一日至次年三月三十一日期间，各等级小麦粉水分可放宽到14．5％，但要降价1％，只能就地销售，不得外调。

6．10食用植物油调运中的有关规定

6．10．1各种食用植物油如有一项或一项以上不符合一级油标准，但又不低于二级油标准的，要处理到符合标准，确实无法处理的，降为二级油，按二级油作价；如有一项或-项以上不符合二级油标准，也要处理到符合标准，确实无法处理的降为等外油脂，作价时以二级油为基础，扣价3．0％；一级油如直接降为等外油，除按二级油作价外，再扣二级油价的3．0％。如发现调出的是等外油，也要扣二级油价的3．0％作为整理费。

各种非等级食用油，有一项或一项以上指标不符合标准的，就不得使用标准中规定的商品名称，但可改作其它等级食用油，并执行相应的质量标准，按上述原则处理。

6．10．2芝麻香油不具备显著香味的，按普通芝麻油作价。

6．11加工用粮油调运中的规定

在加工用粮油的调运中，原则上分别参照执行原粮、油料、豆类、成品粮油或薯类的规定，也可按加工合同规定执行。

7、本规定由国家粮食局负责解释。

8、自本规定执行之日起，原国家粮食储备局、国家质量技术监督局于1997年7月8日发布的《关于执行粮油质量标准有关问题的规定》(国粮办联(1997)1150号)同时废止。